D66 sceptisch over snelle invoering OV-Chipkaart

donderdag 9 september 2010

De overheden in oost Nederland willen per 18 november de strippenkaart afschaffen en volledig overstappen op het systeem met de ov-chipkaart. De fractie van D66 Nijmegen is voorstander van dit nieuwe systeem, maar is wel sceptisch over de streefdatum. Rob Jetten, woordvoerder Mobiliteit, aan de Nijmeegse Stadsregiodelegatie schreef hierover de volgende brief:

– – –

Ter attentie van de Nijmeegse Stadsregiodelegatie
Betreft: Standpunt D66 Nijmegen inzake voornemen tot invoering OV-chipkaart per 18 november

Nijmegen, 7 september 2010

Geachte leden van de Nijmeegse delegatie in de Stadsregioraad, beste collega's,

Ten aanzien van het voornemen van de overheden in Oost-Nederland om per 18 november 2010 de strippenkaart af te schaffen en over te gaan op de definitieve invoering van de ov-chipkaart heb ik namens de fractie van D66 Nijmegen enkele opmerkingen.

Opmerkingen ten aanzien van het proces
1.    We moeten ons bewust zijn van de verschillende bevoegdheden in het gehele ov-chipkaart-traject. Helaas spelen volksvertegenwoordigingen op verschillende bestuurlijke niveaus slechts een beperkte rol in het besluitvormingsproces. Afspraken over die processen zijn lang geleden gemaakt. We kunnen het daarmee oneens zijn, dat ben ik zelf ook, maar we veranderen daar nu weinig tot niets aan;
2.    Desalniettemin betreur ik de handelswijze van de Stadsregio in dit proces. Al voor het zomerreces heeft de Nijmeegse raad zowel per motie als via brieven van de Nijmeegse Stadsregioraaddelegatie haar bedenkingen over een snelle invoering van de ov-chipkaart kenbaar gemaakt. De inhoudelijke reactie op die bezwaren komt wat mij betreft te laat.

Opmerkingen ten aanzien van de streefdatum van 18 november
1.    D66 Nijmegen begrijpt de wens om in de gehele Stadsregio de ov-chipkaart in één keer in te voeren. De directe samenhang en afhankelijkheid tussen de regio Arnhem-Nijmegen enerzijds en bijvoorbeeld Twente of Flevoland anderzijds ontgaat mij echter. Zeker gezien de bus- en treinverbindingen vanuit Nijmegen naar Noord-Limburg en Noord-Oost-Brabant zou een invoering tegelijkertijd met die gebieden net zo goed te verantwoorden zijn;
2.    De minister is voornemens om in het voorjaar van 2011 de ov-chipkaart in geheel het land in te voeren. Mij ontgaat de noodzaak om in Oost-Nederland net wat maanden eerder te zijn.
3.    Momenteel gebruikt slechts een zeer kleine groep reizigers in deze regio al de ov-chipkaart. Ik constateer dat er momenteel ook geen grote campagnes lopen om het gebruik van de chipkaart te promoten. De streefdatum van 18 november nadert al snel en in mijn ogen is er te weinig tijd voor goede voorlichting en promotie van de kaart. Dit in tegenstelling tot bijvoorbeeld Rotterdam en Amsterdam die lange tijd zeer uitbundige campagnes hadden in aanloop naar de definitieve invoering.

Opmerkingen ten aanzien van de ov-chipkaart als systeem
1.    De fractie van D66 Nijmegen - groot voorstander van een goed functionerend en betaalbaar OV-netwerk - betreurt de prijsstijgingen in Nijmegen die het ov-chipkaart-systeem met zich meebrengen. Ik realiseer me echter terdege dat de prijsstijging binnen de wettelijke kaders valt. De prijsstijging zoals die nu uitpakt, zal dus nooit door de landelijke wetgever worden geaccepteerd als reden om invoering in deze regio uit te stellen. De hogere prijs per rit komt bovendien voort uit de huidige grote centrum-zone in het strippenkaart-systeem en de loop van de Nijmeegse buslijnen. D66 Nijmegen ziet graag dat er energie wordt gestoken in het oplossen van dit gegeven. Een lagere prijs per km of het hemelsbreed berekenen van de ritprijs schijnt niet mogelijk te zijn. Ziet de Stadsregio mogelijkheden voor een aangepast lijnennet in Nijmegen om zo tot eerlijkere ritprijzen te komen en worden deze mogelijkheden meegenomen in de nieuwe concessie?;
2.    Het systeem van de ov-chipkaart kent nog enkele kinderziektes. Regio's als Rotterdam en Amsterdam laten ons echter zien dat invoering van het systeem niet tot onacceptabele problemen heeft geleid. Sommige problemen komen bovendien pas aan het licht, wanneer men definitief voor een nieuw systeem kiest. Invoering en een snelle en effectieve aanpak van de problemen die daarbij opkomen, kunnen dus ook in het belang van de klant zijn.

Concluderend
•    We moeten constateren dat aan alle wettelijke voorwaarden voor invoering in deze regio is voldaan;
•    Echter, het democratisch proces rondom de invoering verloopt rommelig;
•    Bovendien zijn er nog geen oplossingen voor de nadelige Nijmeegse situatie t.a.v. de prijs van een busrit;
•    Uitstel van invoering is aan te raden, zodat bedenkingen en bezwaren vanuit de volksvertegenwoordiging op een nette wijze kunnen worden afgehandeld;
•    Voor D66 Nijmegen hecht er grote waarde aan dat alles op alles wordt gezet om tot voorstellen te komen die de Nijmeegse busreiziger zowel een goede dienstverlening als een fatsoenlijke prijs voor zijn of haar busrit garanderen. Te denken valt daarbij aan een aanpassing van het lijnennet.

Namens de fractie van D66 Nijmegen,
Met vriendelijke groet,

Rob Jetten