Democratie: Beleid ontwikkelen voor én met de burger
D66 werd in 1966 opgericht
om de democratie te verbeteren. Sterker nog, het was de bedoeling het systeem
van onze democratie grondig te veranderen. D66 heeft die idealen uit de
beginjaren nooit opgegeven. Onze democratische instituten zijn meer dan 150
jaar geleden tot stand gekomen en passen niet meer bij de huidige samenleving.
Met name het wegvallen van de zuilen en de steeds belangrijker wordende rol van
de media, vragen om vernieuwing van onze democratie.
Op lokaal niveau merken we
dagelijks de nadelen van ons systeem. Burgers mogen eens per vier jaar hun stem
uitbrengen en kunnen inspreken op een politieke avond. Meer directe invloed is
niet mogelijk. Nu kunnen we op gemeentelijk niveau het systeem niet zelf
veranderen. Die macht ligt in Den Haag. Wat we wel kunnen doen is kritisch
kijken naar het functioneren van de gemeenteraad en de manier waarop burgers in
Nijmegen betrokken worden bij de belangrijke beslissingen over de stad in het
algemeen en over veranderingen binnen hun directe leefomgeving in het
bijzonder.
Leden van de gemeenteraad,
van welke politieke kleur ook, moeten zich bewust zijn van hun voorbeeldfunctie
en meer dan nu het geval is, werk maken van het onderhouden van een relatie met
de kiezer. Te veel partijen beperken hun contacten met burgers tot inspraakbijeenkomsten
of tot de verkiezingscampagnes. Besluitvorming en standpunten moeten veel beter
en vaker uitgelegd worden.
De raadsvergaderingen zijn
vaak moeilijk te volgen. Wie niet alle stukken heeft doorgevlooid krijgt maar
moeilijk greep op de materie. Te vaak worden vooral de partijpolitieke belangen
of de belangen van bepaalde groepen in het oog gehouden, terwijl raadsleden
niet alleen hun eigen achterban moeten bedienen, maar moeten handelen in het
belang van alle burgers van de stad. Dat kan soms betekenen dat het eigen
gelijk aan de kant wordt gezet en het algemeen belang voorrang gegeven wordt.
Burgers hebben vaak het
gevoel dat er over hen beslist wordt zonder hen te betrekken. Hoewel de formele
inspraak procedures keurig worden gevold, staan de standpunten vooraf vaak al
vast en is er geen sprake van serieuze inspraak. De burger wordt niet serieus
genomen als het gaat om inbreng over beslissingen die hen direct aangaan. D66
gaat uit van de eigen kracht van mensen, en gelooft dat burgers op hun eigen
manier altijd in staat zijn mee te denken en bij te dragen aan de
besluitvorming. Dat wil niet zeggen dat de burger altijd zijn zin moet krijgen.
Ook hier moet de overheid de moed hebben te zeggen waarom een besluit niet alle
wensen kan omvatten.
Daarnaast zijn wij van
mening dat burgers veel vroeger betrokken moeten worden, als het gaat om
plannen die direct met hun woon en leefomgeving te maken hebben. De gemeente
moet geen oplossingen voorleggen, maar het probleem met burgers analyseren en hen
meenemen in het ontwikkelen van de oplossingen. Daarmee kan het draagvlak enorm
versterkt worden en veel tijd, geld en moeite bespaard. Burgers moeten
behandeld worden als mondige burgers die, wanneer meegenomen in het proces,
heel goed in staat zijn het algemeen belang te laten prevaleren boven het
individueel belang.
En dit zijn
onze speerpunten op democratisch beleid:
1. Raadsleden krijgen gedurende de gehele zittingsperiode een scholingsaanbod gericht op het optimaal functioneren van de raad en het omgaan met burgers;
2. Om het debat in de raad te bevorderen wordt staand spreken ingevoerd;
3. We starten een proef met een burgerparticipatie, in de vorm van een burgerjury. Daarmee worden burgers vanaf het begin, onder begeleiding, betrokken bij het aanpakken van problemen in hun directe woonomgeving;
4. We starten een experiment met wijkbudgetten waarover de inwoners zelf kunnen beschikken. Iedere inwoner van een wijk kan, individueel of in groepsverband, voorstellen doen voor projecten die met dit budget gerealiseerd kunnen worden. De bewoners van de wijk zelf beslissen uiteindelijk gezamenlijk voor welk project ze gaan;
5. Inspraakprocedures starten voortaan bij de probleemverkenning en niet bij de presentatie van een oplossing;
6. Informatievoorziening via de gemeentelijke website moet drastisch verbeteren. Er komt een Voorlees-functie en internet wordt ingezet om burgers actief bij het besturen van de stad te betrekken;
7. Politieke partijen mogen zonder vergunning overal in de stad het contact met de burger zoeken, mits ze de openbare orde niet verstoren. Een melding van de actie is voldoende.
Klik hier om terug te keren naar de inhoudsopgave
1. Raadsleden krijgen gedurende de gehele zittingsperiode een scholingsaanbod gericht op het optimaal functioneren van de raad en het omgaan met burgers;
2. Om het debat in de raad te bevorderen wordt staand spreken ingevoerd;
3. We starten een proef met een burgerparticipatie, in de vorm van een burgerjury. Daarmee worden burgers vanaf het begin, onder begeleiding, betrokken bij het aanpakken van problemen in hun directe woonomgeving;
4. We starten een experiment met wijkbudgetten waarover de inwoners zelf kunnen beschikken. Iedere inwoner van een wijk kan, individueel of in groepsverband, voorstellen doen voor projecten die met dit budget gerealiseerd kunnen worden. De bewoners van de wijk zelf beslissen uiteindelijk gezamenlijk voor welk project ze gaan;
5. Inspraakprocedures starten voortaan bij de probleemverkenning en niet bij de presentatie van een oplossing;
6. Informatievoorziening via de gemeentelijke website moet drastisch verbeteren. Er komt een Voorlees-functie en internet wordt ingezet om burgers actief bij het besturen van de stad te betrekken;
7. Politieke partijen mogen zonder vergunning overal in de stad het contact met de burger zoeken, mits ze de openbare orde niet verstoren. Een melding van de actie is voldoende.
Klik hier om terug te keren naar de inhoudsopgave







